七星彩走势图-
七星彩走势图近1000 七星彩走势图带连线图标 七星彩走势图可下载 七星彩走势图综合版 七星彩走势图表删除 七星彩走势图下期预测号码 七星彩走势图预测 浙江风彩七星彩走势图 七星彩走势图2元带坐标 2012七星彩走势图 七星彩走势图2000期 七星彩走势图码王驾到 七星彩走势图彩乐乐 体彩七星彩走势图爱彩 七星彩走势图(最近30期)
今天是:

您現在的位置:網站首頁 / 政務公開 / 政府文告

井陘縣人民政府關于印發《井陘縣產業發展禁限和鼓勵指導意見》的通知

作者:管理員    來源:本站原創    點擊數:43605    更新時間:2019-08-24

  井陘縣人民政府

  關于印發《井陘縣產業發展禁限和鼓勵

  指導意見》的通知

各鄉鎮人民政府、縣直有關部門:

  《井陘縣產業發展禁限和鼓勵指導意見》已經縣政府第十七屆第二十八次常務會議研究通過,現予印發,請認真貫徹執行。

  井陘縣人民政府

  2019年4月30日

  井陘縣產業發展禁限和鼓勵指導意見

  為貫徹落實中共河北省委第九次黨代會確定的“堅定走加快轉型、綠色發展、跨越提升新路”和石家莊市構建“4+4”現代產業格局的決策部署,優化產業結構,充分考慮全縣環境治理壓力和大氣容量,依據國家發改委《產業結構調整指導目錄(2011年本)修正版》《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》(2016年本)和《河北省禁止投資的產業目錄(2014年版)》《河北省新增限制和淘汰類產業目錄(2015年版)》,結合《石家莊市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和各產業專項規劃,以及《石家莊市產業發展鼓勵和禁限指導意見(2017-2019年)》等方案的具體要求,結合我縣實際,研究制定我縣產業發展禁限和鼓勵指導意見。

  一、禁限制的重點產業

  國家發改委《產業結構調整指導目錄(2011年本)修正版》《河北省新增限制和淘汰類產業目錄(2015年版)》中的淘汰類項目不得新建和改造升級,已有項目必須限期關停,不得再生產;限制類項目(不包括限制類項目現有企業升級改造)禁止投資。《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國水污染防治法》,中共中央辦公廳、國務院辦公廳2017年2月7日印發的《關于劃定并嚴守生態保護紅線的若干意見》《“生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單”編制技術指南(試行)》(環辦環評〔2017〕99號)《石家莊市崗南黃壁莊水庫水源污染防治條例》《石家莊市產業發展鼓勵和禁限指導意見(2017-2019年)》明確要求的項目禁止投資。對國家和省明確的限制類、淘汰類生產裝備、設備(工藝)用電、用水實行差別電價、差別水價,企業原則上不享受峰谷電價的優惠政策;對單位產品(工序)能耗超過限額標準的實行懲罰性電價。嚴控涉煤項目準入,實現涉煤項目零增長。在此基礎上,嚴格禁止以下工業類項目:

  (一)采礦行業

  1、采石砂。禁止新建和擴建。

  2、鐵礦采選。禁止開采超貧磁鐵礦。

  3、露天采礦。按《井陘縣礦山綜合整治方案》執行。

  (二)輕工行業

  4、皮革鞣制加工。禁止新建和擴建。

  5、毛皮鞣制加工。禁止新建和擴建。

  6、紙漿制造。禁止新建和擴建。

  7、煙草制造業。禁止新建和擴建。

  8、機制紙及紙板制造。限制新建和擴建。

  9、家具制造業。禁止新建和擴建(水性漆工藝、紅木家具除外)。

  (三)冶金行業

  10、煉焦。禁止新建和擴建。

  11、耐火材料制造。禁止新建和擴建。

  12、煉鐵。禁止新建和擴建單純新增產能的項目。

  13、煉鋼。禁止新建和擴建單純新增產能的項目。

  14、黑色金屬鑄造。禁止新建和擴建(精密鑄造除外)。

  15、鋼壓延加工。限制新建和擴建(冷加工、增加品種除外)。

  16、鐵合金冶煉。禁止新建和擴建。

  17、常用有色金屬冶煉。禁止新建和擴建。

  18、貴金屬冶煉。禁止新建和擴建。

  19、鋁冶煉。禁止電解鋁新建和擴建。

  (四)建材行業

  20、水泥制造。禁止新建和擴建(國家或省市產業轉移除外)。

  21、石灰和石膏制造。縣政府出臺新的綜合整治政策前禁止新建和擴建(脫硫石膏除外)。

  22、石材加工。禁止新建和擴建(工業類、提檔升級除外)。

  23、水泥磚、頁巖磚。禁止新建和擴建。

  24、平板玻璃制造。禁止新建和擴建普通平板玻璃。

  25、防水卷材(油氈)。禁止新建和擴建。

  26、硅酸鈣板。禁止新建和擴建。

  (五)化工行業

  27、基礎化學原料制造。禁止新建和擴建。

  28、肥料制造。禁止化學肥料新建和擴建。

  29、農藥制造。禁止單純擴大產能的新建和擴建(新增高效、低毒、安全、新品種除外)。

  30、橡膠生產。禁止新建和擴建。

  31、廢塑料加工。禁止新建和擴建。

  32、涂料、油墨、顏料、碳素、淀粉及類似產品制造。禁止新建和擴建。

  33、膠粘劑、有機溶劑等類似產品制造。禁止新建和擴建。

  (六)醫藥行業

  34、醫藥制造業。禁止新建和擴建。

  (七)其他行業

  35、金屬表面處理及熱處理加工。禁止新建和擴建。

  36、金屬船舶制造。禁止新建和擴建。

  37、電力。除規劃的熱電聯產項目外,不再新上燃煤火電機組。

  38、煤炭運銷、洗選、配送。按照《井陘縣煤炭清理實施方案》執行,逐步有序退出。

  39、別墅類房地產開發項目。禁止新建和擴建。

  二、區域類禁限

  (一)飲用水源保護區

  1、禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目。

  2、禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目。

  3、禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目;改建建設項目,不得增加排污量。

  (二)自然保護區

  4、禁止在自然保護區內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動。

  5、禁止任何人進入自然保護區的核心區。

  6、禁止在自然保護區的緩沖區開展旅游和生產經營活動。

  7、在自然保護區的實驗區內開展參觀、旅游活動的,由自然保護區管理機構編制方案,方案應當符合自然保護區管理目標。嚴禁開設與自然保護區保護方向不一致的參觀、旅游項目。

  (三)歷史文化名村及傳統村落片區

  8、禁止在歷史文化名鎮、名村及傳統村落保護范圍內進行開山、采石、開礦等破壞傳統格局和歷史風貌;占用保護規劃確定保留的園林綠地、水系、道路;修建生產、儲存爆炸性、易燃性、毒害性、腐蝕性物品的工廠、倉庫;在歷史建筑上刻劃、涂污等活動。

  9、在歷史文化名鎮、名村及傳統村落保護范圍內進行改變園林綠地、水系等自然狀態的活動;在核心保護范圍內進行影視攝制、舉辦大型群眾性活動;影響傳統格局、歷史風貌或者歷史建筑的活動;建設通訊信號塔、大型天線接收器、電力設施等,應當保護其傳統格局、歷史風貌和歷史建筑;并依照有關法律、法規的規定辦理相關手續。

  10、歷史文化名鎮、名村及傳統村落建設控制地帶內的新建建筑物、構筑物的建設,要符合保護規劃確定的控制要求。

  (四)風景名勝區

  11、旅游景區要保持資源的完整性,資源實體要保持完整無缺,禁止破壞原來的形態與結構。

  12、禁止開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動。

  13、禁止修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設施。

  14、禁止在風景名勝區外圍保護地帶建設影響景觀、污染環境的工業設施或者場所。

  15、禁止在風景名勝區內設立各類開發區和在核心景區內建設賓館、招待所、培訓中心、療養院、會所以及與風景名勝資源保護無關的其他建筑物;已經建設的,應當按照風景名勝區規劃,逐步遷出。

  (五)林地保護區

  16、禁止未辦理《使用林地同意書》使用林地建設各類項目。

  17、嚴禁使用一級保護林地建設各類項目。

  18、禁止使用二級及其以上保護林地建設工礦、倉儲等符合規劃的經營性項目。

  19、公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等線性工程和水利水電、航道工程等建設項目配套的采石(沙)場、取土場使用林地按照主體建設項目使用林地范圍執行,但不得使用二級保護林地中的有林地。其中,在國務院確定的國家所有的重點林區(以下簡稱重點國有林區)內,不得使用三級以上保護林地中的有林地。

  20、禁止使用三級以上保護林地建設各類項目(國務院批準、同意的建設項目,國務院有關部門和省級人民政府及其有關部門批準的基礎設施、公共事業、民生建設項目;國防、外交建設項目;符合自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區等規劃的建設項目;市、縣人民政府及其有關部門批準的基礎設施、公共事業、民生建設項目;戰略性新興產業項目、勘查項目、大中型礦山、符合相關旅游規劃的生態旅游開發項目及其他工礦、倉儲建設項目和符合規劃的經營性項目;符合城鎮規劃的建設項目和符合鄉村規劃的建設項目;公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等線性工程和水利水電、航道工程等建設項目除外)。

  21、市、縣人民政府及其有關部門批準的基礎設施、公共事業、民生建設項目;戰略性新興產業項目、勘查項目、大中型礦山、符合相關旅游規劃的生態旅游開發項目及其他工礦、倉儲建設項目和符合規劃的經營性項目;符合城鎮規劃的建設項目和符合鄉村規劃的建設項目;公路、鐵路、通訊、電力、油氣管線等線性工程和水利水電、航道工程等建設項目使用林地,不得使用一級國家級公益林地。

  (六)畜牧禁養區

  22、禁止在縣城區、村莊人口集中區,包括居民、學校、醫院等公共場所500米范圍內發展經營性養殖。

  23、禁止在飲用蓄水池和鐵路、高速公路及國省干道500米以內發展經營性養殖,已建設的要關閉或搬遷至適養區。

  24、禁止在飲用水井1000米以內發展經營性養殖,已建設的要關閉或搬遷至適養區。

  25、禁止在風景名勝區和自然保護區核心區外沿1000米范圍內發展經營性養殖,已建設的要關閉或搬遷至適養區。

  (七)重要河、庫沿線

  26、嚴禁在河、庫管理范圍內開發建設,特殊水利工程、電桿、橋梁需經水利部門批準。

  (八)生態紅線

  27、生態紅線原則上按禁止開發區域的要求進行管理。

  (九)文物保護單位保護范圍或控制地帶

  28、基本建設、旅游發展必須遵守文物保護工作的方針,其活動不得對文物造成損害。

  29、不得在文物保護單位的保護范圍內或建設控制地帶內建設污染文物保護保護單位及其環境的設施。

  30、文物保護單位的保護范圍內不得進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業。但是,因特殊情況需要在文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的,必須保證文物保護單位的安全,并經核定公布該文物保護單位的人民政府批準,在批準前應當征得上一級人民政府文物行政部門同意;在全國重點文物保護單位的保護范圍內進行其他建設工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業的,必須經省人民政府批準,在批準前應當征得國務院文物行政部門同意。

  31、在文物保護單位的建設控制地帶內進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應當根據文物保護單位的級別,經相應的文物行政部門同意后,報城鄉建設規劃部門批準。

  32、建設工程選址,應盡可能避開不可移動文物;因特殊情況不能避開的,對文物保護單位應盡可能實施原址保護。實施原址保護的,建設單位應事先確定保護措施,根據文物保護單位的級別報相應的文物行政部門批準,并將保護措施列入可行性研究報告或設計任務書。全國重點文物保護單位不得拆除;需要遷移的,須由省政府報國務院批準。

  33、不得擅自遷移、拆除、修繕不可移動文物。

  34、未經批準不得擅自拓印石刻,未經批準不得擅自利用文物拍攝電影、電視。

  35、修復、拍攝、拓印不可移動文物,不得對不可移動文物造成損害。

  36、在基本建設項目開工前,建設單位應當事先會同文物行政管理部門在工程范圍內有可能埋藏文物的地方進行文物調查、勘探。

  37、成片出讓土地時,應事先征求文物行政管理部門的意見。涉及文物時,應當與文物行政管理部門妥善協商文物保護辦法。

  三、鼓勵發展的重點產業

  國家發改委《產業結構調整指導目錄(2011年本)修正版》《戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄》(2016年本)《井陘縣加快推進“3+2”現代產業發展工作方案》等相關政策明確的鼓勵類項目均可在我縣投資建設。在此基礎上,把優先發展旅游康養產業,做強做優裝備制造業和節能環保產業,培育做活商貿物流業,同時發展科技服務與文化創意產業,作為今后產業發展方向和培育重點。

  (一)旅游、文化、康養產業

  1、運用好“旅游+”和“+旅游”,推動優勢特色產業與旅游業的有機融合。發展“旅游+農業”、“旅游+文化”,做好農業園區、文化創意產品、文旅小鎮等新業態產品。

  2、古村落片區綜合開發。建設高端民宿(農家樂),發展休閑、體驗式服務。

  3、旅游咨詢中心和游客集散中心,區域性的旅游應急救援基地,旅游交通引導標識系統。自駕車、房車旅游、旅游小城鎮、城鎮特色旅游街區等休閑度假產品配套設施建設。

  大型文化產業園區、特色文化街區和特色文化村鎮開發和建設。體育競技表演、體育場館設施運營、大眾體育健身休閑服務。健康養老、體育健身、康復醫療、健康管理等設施。

  (二)高端裝備制造產業

  4、智能制造裝備。智能測控裝置、智能裝備關鍵基礎零部件、工業機器人與工作站、智能加工裝備、智能物流裝備、智能農機裝備、增材制造(3D打印)。

  5、通用航空。民用飛機(含直升機)、航空發動機、航空設備及系統、航空材料、航空運營及支持、航空維修及技術服務。

  6、衛星通信及應用。空間基礎設施、衛星通信應用系統、衛星導航應用服務系統、衛星遙感應用系統、衛星技術綜合應用系統。圍繞北斗衛星導航服務開展的民用導航產品研發和位置服務。

  7、軌道交通裝備。軌道交通通信信號系統、軌道交通工程機械及部件、軌道交通專用設備、關鍵系統及部件、軌道交通運營管理關鍵設備和系統。

  8、生物醫學工程產業。醫學影像設備、先進治療設備、醫用檢查檢驗儀器、植介入生物醫用材料等。

  (三)節能環保產業

  9、高效節能產業。電機及拖動設備、余熱余壓余氣利用、高效儲能、節能監測和能源計量、高效節能電器、高效照明產品及系統、綠色建筑材料、采礦及電力行業高效節能技術和裝備、信息節能技術與節能服務。

  10、先進環保產業。水污染防治裝備、大氣污染防治裝備、土壤及場地等治理與修復裝備、固體廢物處理處置裝備、減振降噪設備、環境監測儀器與應急處理設備、控制溫室氣體排放技術裝備及其他環保產品、智能水務、大氣環境污染防治服務、水環境污染防治服務、土壤環境污染防治服務、農業面源和重金屬污染防治技術服務以及其他環保服務。

  11、資源循環利用產業。礦產資源綜合利用、固體廢物綜合利用、建筑廢棄物和道路瀝青資源化無害化利用、餐廚廢棄物資源化無害化利用、汽車零部件及機電產品再制造、資源再生利用、非常規水源利用、農林牧廢物資源化無害化利用、資源循環利用服務。

  12、培育延伸循環經濟鏈條,重點發展新能源、清潔能源、設備制造、新型墻體材料等。

  (四)現代商貿物流業

  13、現代物流。商貿物流、農產品物流、快遞物流、工業物流等物流產業。大宗商品和農產品現代化倉儲、中轉、裝卸等物流設施,冷鏈物流保鮮設施、藥品物流配送技術應用和設施,食品、藥品物流質量安全控制技術服務。基于交通樞紐和節點的多式聯運、專業化統一配送和分銷網絡建設,城市物流配送體系(網點設施、信息平臺)建設,應急物流設施建設。交通樞紐、產業聚集區、商貿集散地的物流中心建設,農村電商物流、大型農產品批發市場、主城區農產品零售市場及各類商貿市場。

  14、商貿服務。區域商業中心、特色商業街區。電子商務園區和電商平臺,電子商務平臺和電子商務運營中心、倉儲物流中心及村級網點建設。大型會展設施建設,引進全國性、區域性會展,培育品牌產業展會。商貿企業統一配送和分銷網絡建設。

  15、金融服務。以“金融大數據+金融互聯網+金融云計算”為支撐,建設金融信用管理中心、金融業務和資產配置中心、金融產業園。建設銀行、保險、證券、期貨、基金等金融機構區域總部、分支機構和后臺服務機構。

  16、總部經濟。建設與井陘關聯度高、帶動力強的以貿易、服務為主的總部經濟。

  (五)文化教育及數字創意產業

  17、文化教育。引進國內外名校設立分校、引進培育特色教育、職業教育等專業學院、大專院校、培訓中心等。

  18、數字文化創意。數字文化創意技術裝備、數字文化創意軟件、數字文化創意內容制作、新型媒體服務、數字文化創意內容應用服務。

  19、設計服務。工業設計服務、人居環境設計服務、其他專業設計服務。

  20、相關服務業。數字創意與相關產業融合應用服務,研發服務、知識產權服務、檢驗檢測服務、標準化服務、雙創服務、專業技術服務、技術推廣服務、相關金融服務

  (六)電子信息產業

  21、下一代信息網絡產業。網絡設備、信息終端設備、網絡運營服務。

  22、信息技術服務。新興軟件及服務、“互聯網+”應用服務、大數據服務。

  23、電子核心產業。集成電路、新型顯示器件、新型元器件、高端儲能、關鍵電子材料、電子專用設備儀器、其他高端整機產品。

  24、網絡信息安全產品和服務。網絡與信息安全硬件、網絡與信息安全軟件、網絡與信息安全服務。

  25、人工智能。人工智能平臺、人工智能軟件、智能機器人及相關硬件、人工智能系統。

  (七)新材料產業

  26、新型功能材料。新型金屬功能材料、稀土功能材料、高純元素及化合物、表面功能材料、高品質新型有機活性材料、新型膜材料和新型光學材料、生態環境材料、高品質合成橡膠、高性能密封材料、新型催化材料及助劑、新型化學纖維及功能紡織材料以及其他功能材料。

  27、先進結構材料。高性能有色金屬及合金材料、工程塑料及合成樹脂。

  28、高性能復合材料。高性能纖維及復合材料、金屬基復合材料以及其他高性能復合材料。

  (八)新能源汽車產業

  29、新能源汽車產品。新能源汽車整車、電機及其控制系統、新能源汽車電附件、插電式混合動力專用發動機、機電耦合系統及能量回收系統、燃料電池系統及核心零部件。

  30、充電、換電及加氫設施。分布式交流充電樁、集中式快速充電站、換電設施、站用加氫及儲氫設施。

  31、生產測試設備。電池生產裝備、電機生產裝備、專用生產裝備、測試設備。

  (九)新能源產業

  32、太陽能產業。太陽能產品、太陽能生產裝備、太陽能發電技術服務。

  33、智能電網。智能變壓器、整流器和電感器、先進電力電子裝置、智能輸配電及控制設備、智能電網與新能源相關的控制類產品。

  34、其它新能源產業。地熱能發電及熱利用、氫能等新興能源技術研發、裝備制造、工程開發及運維服務,以農林廢棄物為原料的生物質成型燃料的熱利用。

  (十)傳統產業提升

  35、碳酸鈣綠色產業集群。重點開發納米鈣、活性鈣及醫用鈣、食品級鈣等功能型、復合型專用鈣。

  36、職業裝產業。在穩定軍需品等傳統市場的基礎上開發符合時代特色和不同職業文化特點的新產品。重點開發高附加值、高技術含量、具有防護作用的特種職業裝。

  37、民爆特種產業。以產業鏈為紐帶向上下游整合資源和延伸產業鏈條。

  (十一)現代農業產業

  38、糧食深加工及副產品加工。玉米深加工,如玉米胚芽、玉米蛋白、玉米漿、玉米皮等。

  39、肉類加工。豬、牛、羊、雞等屠宰及肉制品深加工。

  40、山特產品。核桃、大棗、食用菌等產品加工。

  41、農業旅游。對山水林田路湖統一規劃,發揮農林牧漁特色優勢,發展集“農業、農村、農事”為一體的農業休閑園區和觀光旅游線路。

  各鄉鎮人民政府,縣直有關部門要高度重視產業布局和項目建設工作,按照主要領導負總責、主管領導具體抓,綜合協調、統籌推進,各職能部門分工協作、密切配合的捆綁式原則,堅持以產業和項目為抓手,從土地、金融、技術改造等方面細化鼓勵措施,促進我縣經濟轉型升級、健康發展。

  抄送:縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,

  縣法院,縣檢察院,縣各人民團體。

  井陘縣人民政府辦公室           2019年4月30日印發

七星彩走势图-
七星彩走势图近1000 七星彩走势图带连线图标 七星彩走势图可下载 七星彩走势图综合版 七星彩走势图表删除 七星彩走势图下期预测号码 七星彩走势图预测 浙江风彩七星彩走势图 七星彩走势图2元带坐标 2012七星彩走势图 七星彩走势图2000期 七星彩走势图码王驾到 七星彩走势图彩乐乐 体彩七星彩走势图爱彩 七星彩走势图(最近30期)
时时彩稳赚的方法txt下载 1000期双色球走势图助手彩吧 查看河北福彩排列五 李永乐足彩视频 快阅读赚钱 四川时时是否合法 四班两倒业余时间如何赚钱 重庆时时时彩票走势图 东北麻将单机版下载 幸运飞艇软件计划安卓版