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井陘縣人民政府辦公室關于印發《井陘縣傳統村落彩鋼瓦構筑改造方案》的通知

作者:管理員    來源:本站原創    點擊數:41188    更新時間:2019-09-03

 井政辦20197

 

井陘縣人民政府辦公室

關于印發《井陘縣傳統村落彩鋼瓦構筑

改造方案》的通知

 

各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

《井陘縣傳統村落彩鋼瓦構筑改造方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

 

井陘縣人民政府辦公室

2019年2月25日


井陘縣傳統村落彩鋼瓦構筑改造方案

 

為加強我縣傳統村落保護工作,根據住建部等四部局《關于切實加強中國傳統村落保護的指導意見》(建村〔2014〕61號)等精神,結合我縣實際,制定如下實施方案

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十九大精神,立足于繼承和弘揚我縣優秀傳統文化,以保護文化遺產、挽留更多的物質文化資源,使我縣傳統村落歷史環境和傳統建筑風貌得到有效保護,保障全縣悠久歷史文脈傳承、地域文化特色延續。

二、基本原則

(一)明確要求有序實施。嚴禁新增彩鋼瓦構筑,逐步改造舊有彩鋼瓦構筑結合人居環境改善和農村容貌提升兩個行動,重點改造核心保護區內對歷史風貌破壞嚴重的彩鋼瓦構筑,以點帶面,全面推進

(二)協調發展,持續保護。進一步建立健全傳統村落保護機制,處理好保護與發展的關系,統籌做好歷史文化遺產保護、面貌改造提升等工作,增強傳統村落的生機與活力,促進歷史文化遺產資源的有效保護與合理開發利用。

三、改造范圍

全面推進全縣傳統村落核心保護區域及建設控制地帶內彩鋼瓦構筑改造工作,重點改造旅發大會沿線傳統村落可視范圍內的彩鋼瓦構筑,確保傳統村落歷史風貌得到保護和延續。

四、改造原則及改造方

(一)傳統古村落核心保護范圍旅發大會沿線傳統村落可視范圍內

1、改造原則

傳統村落保護與發展規劃確定的核心保護范圍內彩鋼瓦構筑必須全部拆除,拆除改造方案必須保證結構安全,并滿足屋面防水規范要求,改造后要與古村落整體風貌相協調。

2、改造方

(1)以各鄉鎮為主體,縣住房和城鄉建設局配合,聘請乙級以上規劃設計院編制傳統村落彩鋼瓦構筑改造規劃方案,建筑設計院根據政府批復規劃方案,并結合鄉鎮、村民意愿進行改造設計。

(2)有女兒墻和檐口的建筑,可保留女兒墻和檐口,整體屋面先做防水,加做小青瓦半坡屋面或小青瓦小坡檐;只有女兒墻屋面的建筑,可結合現狀拆除女兒墻,整體屋面先做防水,再重砌小青瓦花格女兒墻。

(3)青瓦的鋪設必須按照傳統工藝施工、膠凝材料宜用石灰膏。

(二)傳統村落建設控制地帶內

按照傳統村落彩鋼瓦構筑改造規劃方案,如拆除改造有困難的,可在不影響古村落整體風貌和保證結構安全性前提下,可彩鋼瓦材料噴灰色亞光漆噴漆前必須先進行試噴,經屬地鄉鎮和住建部門驗收后方可大面積施工)或更換樹脂瓦

五、時間節點

(一)宣傳發動階段(2019年2月25日—2019年31日)。各相關單位尤其各鄉鎮要逐級召開動員會議,利用宣傳欄、廣播、電視、報紙、自媒體等多種形式,廣泛宣傳動員,營造全面開展傳統村落彩鋼瓦屋面改造的濃厚氛圍。結合本地實際,分別制訂切實可行的彩鋼瓦屋面改造實施方案。

(二)集中攻堅階段(2019年32日—2019年731日)。全民動員,部門聯動,上下協調,互相配合,齊心協力打好傳統村落彩鋼瓦屋面改造攻堅戰,完成傳統村落彩鋼瓦屋面改造工作。

(三)長期整治階段(2019年8月1日開始)。落實長效管理機制,把長效管理工作統一納入有關職能部門和鄉鎮、村的日常工作中去,傳承重塑全縣域傳統村落歷史風貌。

六、責任分工

各鄉鎮為改造工作的責任主體,負責聘請有資質的單位編制彩鋼瓦構筑改造設計文件、項目工程量清單、施工圖預算等,制定每個古村落詳細改造方案,并方案要求落實整改;縣住建局負責牽頭協調、組織推進傳統村落彩鋼瓦構筑改造任務的落實,編制傳統村落保護發展規劃及彩鋼瓦拆除改造規劃設計設計方案審核、施工許可和質量監督;農業農村局負責結合人居環境改善和農村容貌提升兩個行動,全力做好彩鋼瓦構筑逐步改造文化廣電體育和旅游局負責文物保護單位的管控,全面配合做好彩瓦改造工作;財政局負責組織項目評審及籌措改造獎補資金。

、保障措施

(一)加強領導,落實責任。縣委、縣政府成立傳統村落彩鋼瓦構筑改造領導小組,組長由縣長擔任,副組長由縣委常委、統戰部長及縣政府主管副縣長擔任,成員由住建局、農業農村局、文化廣電體育和旅游局、財政局和相關鄉鎮一把手組成;領導小組下設辦公室,辦公室設在住建局,辦公室主任由住建局局長擔任,成員由各相關單位人員組成,負責傳統村落彩鋼瓦構筑改造工作的各方面協調。各單位也要建立相應的組織領導機構,把傳統村落彩鋼瓦構筑改造作為旅發大會重要工程,擺上重要日程,確保取得顯著成效。

(二)多元投入,形成互補。縣委、縣政府將根據開展傳統村落彩鋼瓦構筑改造項目鄉鎮的工作情況實施獎補。各相關單位也要把傳統村落彩鋼瓦構筑改造和“大走訪、大調研、大討論”、“雙問計”等活動緊密結合起來,積極向上爭引資金。同時,運用市場機制吸引各類社會資金參與到傳統村落保護中,調動各方面的積極性,形成有機結合、互為補充的良好互動關系,確保工作實效。

(三)強化督導,加強考核。縣委督查室、縣政府督查室要對各任務單位開展傳統村落彩鋼瓦構筑改造工作進行全程跟蹤,做到周調度、月通報。對工作扎實、成效顯著、機制完善的單位給予表彰;對進展緩慢、效果較差、群眾不滿意的予以通報批評。

(四)完善制度,長效管理。按照《歷史文化名城名鎮名村保護條例》及《中國傳統村落警示和退出暫行規定》要求,傳統村落嚴禁采用彩鋼瓦構筑。本方案發布后,對仍發生私自進行彩鋼瓦構筑建設行為,縣委縣政府將依紀依法依規,嚴肅對相關責任人追責屬地鄉鎮人民政府要責令當事人限期拆除。同時,各鄉鎮要持續發力,落實屬地管理責任,將彩鋼瓦構筑整治工作列入本轄區綜合監管,確保傳統村落得到長效保護。

 

附件:井陘縣傳統村落彩鋼瓦構筑改造工作領導小組

 


附件:

 

井陘縣傳統村落彩鋼瓦構筑改造

工作領導小組

 

組  長:李  杰  縣委副書記  縣政府縣長

副組長:劉杰雄  縣委常委、統戰部部長

仇  振  縣政府副縣長

成  員:樊國強  縣住建局局長

張國平  縣財政局黨組書記

李彥東  縣文化廣電體育和旅游局黨組書記

張士璽  縣農業農村局局長

各鄉鎮黨委書記

 

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建局,辦公室主任由住建局局長樊國強兼任,辦公室成員由成員單位主管副職擔任,具體負責全縣域傳統村落彩鋼瓦構筑改造的組織、協調、推進、督導、調度、考核等工作。

 

 

 

 

                                                          

  抄送:縣委辦公室,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,

     縣法院,縣檢察院,縣各人民團體。        

  井陘縣人民政府辦公室        2019225日印發

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